Alalahanin na sa simula ng taon, ipinakilala ng Duma ng Lungsod ng Duma ang isang batas na "Sa mga monumento ng kasaysayan at kultura sa Moscow", na dapat palitan ang batas No. 26, na may lakas mula pa noong 2000, "Sa proteksyon at paggamit ng hindi matitinag na monumento ng kasaysayan at kultura. " Walang pampublikong talakayan sa nalathalang konsepto ng batas na ito: sa maraming buwan na inilaan para sa talakayan, anim na tugon lamang ang dumating, gayunpaman, kasama ng mga ito ay mayroon ding napakahusay at kapaki-pakinabang na mga puna mula sa MAPS at RAASN. Ang kanilang quintessence ay nai-publish sa pangalawang isyu ng "Ulat" ng MAPS, at noong Setyembre 8 ang mga probisyon na ito ay muling binigkas sa ulat ng tagapag-ugnay ng kilusang pampubliko na "ArchNadzor" Rustam Rakhmatullin, isang miyembro ng pampublikong pangkat ng pagtatrabaho sa pagpapabuti ng batas ng lungsod sa larangan ng pamana.
Ang mga kalahok sa bilog ay nagkakaisa na kinilala na ang kasalukuyang batas ng 2000 ay mabuti sa sarili nito, at ang ugat ng mga problema ay hindi nakasalalay sa mga probisyon at salitang ito, ngunit kung paano ito ipinatupad sa pagsasanay. Sa kasamaang palad, ang mga kaso kung ang ilang mga seksyon ng batas ay hindi binibigyang kahulugan hindi kasama ang isang plus sign para sa sistema ng proteksyon ng pamana, ngunit eksaktong kabaligtaran, ay napakadalas. Iyon ang dahilan kung bakit pinatunog ng mga aktibista sa lipunan ang mga kampanilya, na naghanda ng isang listahan ng mga panukala para sa gobyerno ng Moscow upang maisara ang mga "butas" na iyon sa batas na sa pamamagitan nito, sa matalinhagang pagpapahayag ni Rustam Rakhmatullin, "ang paninira ay gumagapang."
Ayon sa mga kasapi ng MAPS at ArchNadzor, kinakailangang simulan ang pag-edit ng batas mula sa mga konsepto na probisyon nito, at, lalo na, sumulat mismo sa paunang salita na ang lahat ng Moscow ay isang makasaysayang lungsod. Ang pangalawang pangunahing punto ay upang dalhin ang batas ng lungsod na naaayon sa pederal na isa sa mga tuntunin ng mga konseptong ginamit, tulad ng, halimbawa, "isang lugar ng interes", "isang mahalagang bagay ng kapaligiran" at iba pa. Kaya, ang "paksa ng proteksyon", ayon sa malalim na paniniwala ng mga kalahok sa talakayan, maaari lamang maging isang buong pamana na bagay, ngunit hindi magkakahiwalay na mga bahagi ng isang gusali o isang grupo. Kung hindi man, mayroon tayo kung ano ang mayroon tayo - ngayon ang mga monumento ay talagang "muling inaayos" para sa mga pangangailangan ng proyekto ng muling pagtatayo. Tulad ng para sa pamamaraan para sa pagtukoy ng "paksa ng proteksyon", maaari itong maitaguyod ng isang magkakahiwalay na batas. Ang isa pang mahalagang konsepto na iminungkahi ng mga kalahok sa talakayan na isama sa batas ay "puwang ng lunsod". Kasama rito ang lahat ng pag-aari ng mga mamamayan nang walang bayad at malaya, lalo na ang mga teritoryo at patyo ng mga monumento, harapan ng mga bagay na matatagpuan sa kailaliman ng mga quarters, at iba pa. Ang pagbibigay sa mga lugar na ito ng isang ligal na katayuan ay mapoprotektahan sila mula sa arbitrariness ng mga nangungupahan at mga may-ari, na, bilang isang patakaran, subukang limitahan ang pag-access sa kanila para sa mga residente ng lungsod.
Sa pamamagitan ng paraan, tungkol sa mga nangungupahan. Upang hikayatin ang isang kagalang-galang na nangungupahan na nirerespeto ang mga obligasyong panseguridad nito at isinasagawa nang buo ang gawaing panunumbalik, iminungkahi na bigyan siya ng priyoridad sa tender para sa pagbebenta ng mga dakilang gusali. Ang mga inapo ng mga biktima ng kumpiska ng mga bagay sa mga taon ng rebolusyon ay maaaring makatanggap ng parehong mga pribilehiyo.
Isa sa mga pangunahing panukala para sa pag-amyenda ng Batas ng Lungsod ng Moscow sa Mga Makasaysayang at Pangkulturang Bantayog ay ang komprehensibong baybayin sa dokumentong ito ang lahat ng uri ng trabaho na ipinagbabawal sa mga lugar ng pamana. Sa madaling salita, dapat malinaw na malaman ng mga may-ari sa hinaharap kung aling mga aksyon ang panunumbalik at alin ang pagbubuo ng kapital at muling pagtatayo. Pinapayagan ang mga gawa, halimbawa, ang "pagbagay", na madalas na nagiging parehong kapital na konstruksyon, nangangailangan din ng isang malinaw na kahulugan. Ang Union of Ecological Organizations ng Moscow naman ay gumawa ng isang panukala upang tukuyin ang mga hangganan ng konsepto ng "libangan" upang maiwasan ang konstruksyon sa lungsod ng isang bagay na hindi pa talaga umiiral dito. Ang isa sa mga levers ng impluwensya sa hinaharap na mga may-ari ng mga monumento ay dapat na kadalubhasaan sa teknikal, na iminungkahi ng MAPS at ArchNadzor na eksklusibo na isagawa sa estado: ang nangungupahan, gumagamit, may-ari ay dapat bumili ng monumento kasama ang isang pakete ng ekspertong opinyon, sa kung saan ang lahat na pinahihintulutan sa pasilidad na ito ay detalyado at malinaw na nakasaad na mga uri ng trabaho.
Sa seksyon sa pamamaraan para sa privatization ng mga monumento, ang mga kalahok sa talahanayan ng pag-ikot ay iminungkahi na magparehistro ng isang pagbabawal sa pagbebenta ng mga bahagi ng buong grupo, o ang pagbebenta ng isang bahay sa pamamagitan ng mga sahig. At hindi lamang ang pangunahing: ang kundisyon para sa may-ari na muling ibenta ang monumento lamang sa kabuuan nito ay dapat na isang encumbrance para sa may-ari sa pagbili. Kung hindi man, haharapin niya ang kapalaran ng kasumpa-sumpa na bahay ng Orlov-Denisov, na, tulad ng sinabi ni Rustam Rakhmatullin sa bilog na mesa, ay nahahati sa pagitan ng tatlong mga may-ari. Sa umiiral na listahan ng mga bagay na ipinagbabawal para sa privatization, bilang karagdagan sa mga na-museum na, iminungkahi din ng mga kalahok ng pulong na isama ang mga kung saan ang museyo ay pinlano lamang sa hinaharap.
Si Boris Pasternak, ang punong arkitekto ng Center for Historical and Urban Planning Studies ng Moscow, ay nakakuha din ng pansin sa umiiral na kasanayan na pagkaantala sa paglipat ng mga monumento sa isa pang nangungupahan matapos wakasan ang kontrata sa dating may-ari. Kung ang panahong ito ay hindi kinokontrol ng batas, kung gayon ang mga gusali ay maaaring tumayo nang walang pag-aari ng maraming taon, na unti-unting nagkakasira. Sa pangkalahatan, ang banta ng pagkasira ng mga monumento, isang direktang kalsada na patungo sa demolisyon, ay maaaring labanan, ayon kay Pasternak, sa pamamagitan ng isang makatuwirang paggamit ng mga pondo ng estado na inilalaan para sa pagpapanumbalik. Gayunpaman, sa kasamaang palad, sa halip na pangalagaan ang mga monumento at elementarya na kapalit ng mga tumutulo na bubong, ginugusto ng mga awtoridad na gumastos ng pera sa pagpapanumbalik ng wala na kampanaryo ng Great Ascension Church o sa pagtatayo ng isang palasyong kahoy ni Alexei Mikhailovich sa Kolomenskoye, ang kamakailang pagbubukas kung saan para sa Araw ng Lungsod ay pinapaalalahanan sa madla ni Alexei Klimenko, isang miyembro ng Presidium of Expert -Advisory Public Council (ECOS).
Sa pamamagitan ng paraan, ang kapalaran ng ECOS mismo ay naging paksa ng maiinit na talakayan sa pag-ikot ng mesa. Ang katotohanan ay hindi pa matagal na ang nakaraan ang isang probisyon tungkol sa kasanayang pangkasaysayan at pangkultura ng estado ay nagsimula, na kung saan ay humahantong sa pag-abandona ng sistema ng mga dalubhasang konseho at komisyon, at ang Moscow, sa gayon, ay pinagkaitan ng sistema ng mga pampublikong tagamasid na kinakailangan. Ayon kay Boris Pasternak, dapat magsikap ang publiko upang maiwasan na mangyari ito. Sinuportahan din ni Evgeny Bunimovich ang ideyang ito, na binanggit ang kamakailang nilikha na komisyon sa mga monumento ng iskultura bilang isang positibong halimbawa ng gawain ng pampublikong konseho.
Ang sesyon ng talahanayan ng pag-ikot ay inilahad ni Evgeny Bunimovich, na bumuo ng pangunahing dahilan para sa de facto na hindi pagkilos ng batas sa mga monumento sa Russia. Ayon sa representante, ang pangunahing problema ay ang konsepto ng pag-aari ay mananaig sa ating bansa kaysa sa hindi pangkaraniwang bagay na pamana ng kultura. Marahil ang buong punto ay ang parehong umiiral na mga encumbrance at parusa para sa kanilang paglabag ay nagkakahalaga sa mga may-ari ng mga monumento na masyadong mura at samakatuwid ay tila kumikitang hindi mapanatili ang pamana ng bagay, ngunit upang makuha ito sa pagmamay-ari na may kasunod na muling pagtatayo. Malinaw na, sa mga bagay ng pamana ng ekonomiya, dapat tayong madalas na lumipat sa karanasan sa Kanluranin, at sa negatibo din, sigurado si Yevgeny Bunimovich. Ang isa sa mga pagpipilian, halimbawa, ay maaaring isang mapagkakatiwalaang form ng pamamahala ng mga monumento, na kung saan ay sinabi ni Valentin Manturov, direktor ng National Center for Heritage Trusteeship, tungkol sa bilog na mesa.
Ang lahat ng mga panukala sa mga pag-amyenda sa batas tungkol sa mga monumento, na binibigkas sa panahon ng pagpupulong sa talahanayan ng talahanayan, ay ibubuod ng nagtatrabaho na pangkat sa malapit na hinaharap at iguhit sa isang resolusyon. Ang mga kinatawan ng mga pampublikong samahan at ang Lungsod ng Duma ng Moscow ay nagkakaisa-isa sa opinyon na hindi maipapayo na bumuo ng isang bagong batas tungkol sa pangangalaga ng mga monumento - sapat na upang mapabuti ang mayroon na. At ang kalapitan ng halalan sa Oktubre sa Moscow City Duma ay nagbibigay ng pag-asa na ang resolusyon na inihanda ng MAPS ay maaaring maka-impluwensya sa kapalaran ng pangunahing dokumento na ito para sa sphere ng pamana.
