Si Andrei Golovin, na namuno sa pagbuo ng istratehikong master plan para sa Perm noong 2008-2010 at pinangunahan ang koponan ng master plan para sa pagpapaunlad ng lungsod, ay nakakulong noong Abril 10 sa Sheremetyevo airport, mula kung saan siya lilipad patungong Gdansk para sa isang pagpupulong ng mga pinuno ng European Schools of Planning (AESOP). Ang dahilan para sa pagpigil ay ang paglabag sa isang pagkilala na hindi umalis, kinuha mula sa Golovin sa balangkas ng isang kasong kriminal na pinasimulan sa katotohanang pagkawkaw ng mga pondo na inilalaan para sa pagpapaunlad ng isang master plan para sa Perm. Noong Abril 11, ang Leninsky District Court ng Perm ay nagpasiya na pigilan si Golovin, noong Abril 16, humirang ito ng isang hindi pa nagagawang malaking piyansa na 20 milyong rubles para sa kanyang paglaya. Nagsasagawa na ngayon ang pangangalap ng pondo para sa piyansa (dapat na makolekta ang pera sa Abril 20), isang pahina ang nilikha sa Facebook, kung saan malalaman mo ang balita at mga detalye ng maraming labis na nakalilito na mga kaso ng pag-iimbestiga na binuksan sa Perm laban sa Golovin mula pa noong 2009 (para sa mga detalye, tingnan, halimbawa, sa "Rossiyskaya Gazeta", "Kommersant", pati na rin sa teksto ng bukas na liham ng 2011). Upang mailagay ito nang napaka eskematiko, si Andey Golovin ay inakusahan ng paggastos ng pera sa badyet upang magbayad para sa gawain ng mga arkitektong Dutch ng KCAP bureau sa master plan para sa Perm, kung saan ang mga investigator ay itinuturing na hindi epektibo, bagaman ang isang bagong master plan ng lungsod ay naging pinagtibay sa batayan nito.
Ang pag-aresto sa direktor ng Bureau of Urban Projects ay naging sanhi ng malawak na pagtugon sa propesyonal na pamayanan. Ang tagapagtatag ng KCAP Architects & Planners Kees Christian ay nagsulat ng isang bukas na liham sa Perm City Duma, ang pinuno ng Perm Igor Sapko at ng Gobernador Viktor Basargin, kung saan naalaala niya na "ang kasunduan sa master plan ay natapos sa pahintulot ng Perm City. Si Duma at ang gobyerno ng Ter Teritoryo, at si Andrei Golovin ay tagapagpatupad lamang ng kalooban ng kanyang mga nakatataas. " Nagpadala din ng liham ang NP Association of Planners sa korte bilang pagtatanggol kay Andrei Golovin.
Ang dating gobernador ng Ter Teritoryo na si Oleg Chirkunov ay nagkomento sa sitwasyon sa kanyang pahina sa Facebook: "Hindi Andrei Golovin, ngunit ako ang nagpasimula ng paglikha ng master plan para sa lungsod, at ipinagmamalaki ko na ang Perm ay mayroon na ngayong dokumento Kung mayroong isang paglilitis, ipipilit kong marinig ang aking opinyon. " Ang Deputy Speaker ng Perm Duma Arkady Katz ay nagsalita bilang pagtatanggol kay Andrei Golovin. Sa kabilang banda, ang mga palatandaan ng kabaligtaran ng reaksyon sa pag-aresto kay Golovin ay hindi mabagal na lumitaw: sa araw mismo ng pag-aresto sa kanya, nagsalita ang Perm arkitekto na si Igor Lugovoi sa himpapawid ng Echo Perm na may pagnanais na baguhin ang mga plano sa pagpaplano ng bayan ng lungsod. At noong Abril 16, biglang tumanggi ang Union of Moscow Architects na gaganapin ang dati nang nakaplanong sesyon sa master planning sa Russia sa loob ng mga pader nito.
Tinanong namin ang dalawang kilalang dalubhasa sa larangan ng pagpaplano sa lunsod, sina Alexander Lozhkin at Alexander Antonov, na magkomento sa kasalukuyang sitwasyon sa paligid ng master plan para sa Perm at ang kapalaran ng isa sa mga pangunahing developer.
Alexander Lozhkin
isang arkitekto sa lunsod, may akda ng isang blog at maraming mga artikulo, kasama ang mga nakatuon sa pagpapaunlad ng isang master plan at isang pangkalahatang plano para sa Perm, sinabi kay Archi.ru na ang batas ng mga limitasyon para sa pagdadala kay Andrei Golovin sa responsibilidad para sa unang kaso ay binuksan sa nag-expire na siya noong Setyembre 2012 - hindi ito nakasara lamang sapagkat si Golovin mismo ay tumanggi na pirmahan ang mga dokumento tungkol dito. "Sa ligal na termino, ang pag-expire ng batas ng mga limitasyon ay hindi isang rehabilitasyong pangyayari, at nais ni Andrei na patunayan ng korte ang kanyang kawalang-kasalanan," paliwanag ni Lozhkin.
Ngunit sa halip na isang paglilitis noong Disyembre 2012, lumitaw ang isang bagong kaso - sa pang-aabuso sa tungkulin: inakusahan ng pagsisiyasat si Golovin sa labag sa batas na paggastos na 1.2 milyong rubles upang bayaran ang isang abugado. At noong Marso 27 sa taong ito, isa pang kaso ang pinasimulan - sa oras na ito sa ilalim ng Bahagi 3 ng Art. 159 ng Criminal Code ng Russian Federation (malakihang pandaraya). "At kung ang unang dalawa ay hindi nagbigay ng parusa sa anyo ng pagkabilanggo, ngayon pinag-uusapan natin ang tungkol sa isang posibleng pagkabilanggo hanggang sa 6 na taon," binibigyang diin ang Alexander Lozhkin. Tila, ang "mas mataas" na katayuan ng kaso ay nag-udyok sa pagsisiyasat na gumawa ng marahas na pagkilos na nagpapakita: sa pag-sign ng kanyang sariling pagkilala, si Andrei Golovin ay dating naglalakbay sa mga paglalakbay sa negosyo sa ibang bansa, na nakikipag-ugnay sa kanila sa kanyang abugado, ngunit ngayon lamang biglang humugot ng pansin ang mga awtoridad na nag-iimbestiga. Sa ganito.
"Kung wala ang master plan, ang pangkalahatang plano ng Perm ay hindi magaganap," sigurado si Alexander Lozhkin, "at ang master plan, sa turn, ay isang bihirang halimbawa ng totoong pagpaplano para sa Russia, na naka-link sa tunay na posibilidad sa badyet ng lungsod Hayaan mong ipaalala ko sa iyo na, sa katunayan, may utang ang Perm ng malaking pagbabago sa imahe ng mundo sa paglitaw ng master plan - ngayon ang lungsod na ito ay itinuturing na isang nangungunang lungsod sa larangan ng pagpaplano ng lunsod, hindi sinasadya na ang ika-48 na Internasyonal na Kongreso ng mga Dalubhasa sa Urban at Regional Planning Ang ISOCARP ay ginanap dito.
Alexander Antonov
Miyembro ng Lupon ng NP "Association of Planners", Chief Project Architect ng Research and Design Institute of Urban Planning, miyembro ng ISOCARP:
Ang pangkalahatang plano mismo at ang PZZ na tinukoy sa kasalukuyang batas ay hindi sapat upang mabuo ang patakaran sa pag-unlad ng spatial ng lungsod; nangangailangan ito ng ibang instrumento - isang mas mataas na antas ng konsepto. Ang isang madiskarteng master plan ay isang dokumento na tumutukoy sa mga pangunahing prinsipyo at direksyon para sa pagpapaunlad ng isang lungsod o bahagi nito, kapwa mga pangunahing prinsipyo ng matibay at spatial. Ang Perm (una sa lahat, sa katauhan ng gobernador Chirkunov) ay naintindihan ito at naglakas-loob na gumawa ng ganoong dokumento. Bilang isang dokumento na may sariling mga ideya, ito ay mabuti.
Siya ay bago at hindi pangkaraniwan, kaya't siya ay binati ng poot ng isang bahagi ng propesyonal na pamayanan. Bilang karagdagan, ito ay naging, tulad nito, ang pagtatanim ng karanasan sa banyaga, na hindi rin katanggap-tanggap para sa marami. Ngunit ang dokumento mismo ay walang alinlangan na isang tagumpay sa pagpaplano ng Russia. Binibigkas nito ang mga alituntunin na hanggang ngayon ay hindi namin ginamit, tulad ng masinsinang pag-unlad nang walang paglawak ng lungsod, halimbawa. Oo, ang pagbuo ayon sa mga prinsipyong ito ay mas mahal para sa mga namumuhunan, ngunit ang pagpapatakbo ng isang lungsod na binuo ayon sa mga ito ay mas mura para sa mga awtoridad. Para sa hinaharap na gobyerno, na darating sa Perm sa 10-15 taon.
***
Sa madaling salita, mayroong isang kabalintunaan: isang bihirang proyekto, tunay na lubos na pinahahalagahan ng komunidad ng propesyonal sa buong mundo, sa Russia ay naging isang dahilan hindi para sa pagmamataas, ngunit para sa isang pagsubok, na ngayon ay nagbabanta rin ng hindi bababa sa isang tagaplano ng lungsod na may isang tunay na bilangguan kataga Si Archi.ru ay magpapatuloy na subaybayan ang sitwasyon.
